生猪“点对点”调运有喜也有忧

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    目前,随着我国多省市发现非洲猪瘟疫情,从疫情防控、避免更大损失的角度来看,除了海南、香港、澳门、台湾等地,内陆全面禁止生猪跨省运输是可以理解的,也是应该得到支持与配合的。但与此同时,禁止生猪跨省运输,在客观上也势必会给生猪养殖企业、养殖户、屠宰厂等带来很大的影响。尤其是一些生猪养殖大省、大市,其养殖的生猪主要就是运输到其他省市以供应市场,现在禁止生猪跨省运输,本地市场又消耗不了这么多的生猪和肉制品,企业和养殖户的日子必然不好过。

另一方面,作为一些生猪和猪肉制品的输入地,因为外地生猪无法进来,市场上的生猪供不应求,又会导致生猪和猪肉价格上涨,影响当地百姓的“菜篮子”。所以,非洲猪瘟疫情要防控,但是生猪市场面临的问题也要解决,而解决的方式,就是目前部分生猪养殖大省正在积极开展的“点对点”调运。

所谓的“点对点”调运,就是按照“申请报备、资质合格、备案车辆、规范运行”的原则,对生猪或已经屠宰的猪进行跨市、跨省调运。

生猪“点对点”调运有两个方面的积极意义:

其一,可以缓解生猪养殖大市、大省生猪运输不出去,导致积压、滞销的问题,同时也缓解生猪输入地市场供不应求的问题,稳定猪肉价格;

其二,因为是“点对点”运输,必须遵守严格的资质、标准和条件,所以可尽最大限度做好非洲猪瘟疫情的防控。

换句话说,“点对点”调运,就是在疫情防控和生猪跨市、跨省运输之间寻找一个对各方都有利的平衡点。

生猪“点对点”调运作为一种非常时期的权衡之计,当然值得肯定,但也有“美中不足”的地方。以安徽省为例,要想获得“点对点”调运的资格,生猪养殖企业必须取得动物防疫条件合格证,生猪存栏规模在3000头以上或达到出栏标准的育肥猪当前存栏在500头以上,近两年内未发生重大动物疫情……生猪屠宰加工企业必须取得动物防疫条件合格证和生猪定点屠宰证,达到3A级设计标准,2018年实际屠宰生猪规模在10万头以上,内部质量管理体系和管理制度健全,具备冷藏和储运设施。此外还有对运输车辆、运输路线等的严格要求。

以上的严格条件和要求意味着,很多中小型养殖企业和屠宰企业被排除在“点对点”调运之外,他们所面临的困境,仍旧难以解决。非洲猪瘟疫情何时结束,目前不得而知,但是国内生猪养殖行业所面临的问题,必须得到重视。因此,如何推动生猪业走出困境任重而道远。

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农业部办公厅关于进一步加强非洲猪瘟风险防范工作的紧急通知(农办医〔2017〕14号)-大畜牧
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