3月19日下午3点，国务院联防联控机制举行畜禽产品保供稳价工作的新闻发布会，邀请了国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗先生，农经司副司长邱天朝先生，财政部农业农村司副司长姜大峪先生，农业农村部畜牧兽医局副局长魏宏阳先生参加会议，就生猪稳产保供、非洲猪瘟疫情防控、禽肉禽蛋供应等七方面的问题回答了媒体记者的问题。
生猪养殖企业要加快复工复产，中央和政府有什么支持政策，做好生猪产业稳产保供？
2019年受非洲猪瘟疫情的影响，我国生猪产能下降比较明显，猪肉产量4255万吨，下降21.3%。目前总体上看生猪基础产能恢复向好，但是猪肉上市量的增加还需要一个过程。
1、近日发改委、农业农村部联合印发了《关于支持民营企业发展生猪生产以及相关产业的实施意见》，主要是针对民营企业发展生猪产业过程中面临的用地、环保、信贷、保险等突出问题，重点从三个方面推动各项政策措施进一步落实。
一是加大对民营企业的政策扶持，强化财政支持，中央预算内投资加大对相关项目建设的支持力度，完善金融、保险支持政策，建立健全金融机构生猪产业贷款尽职免责和激励约束机制，落实生猪养殖用地政策，对于把不符合要求的耕地或其他土地划入永久基本农田的，经县级相关部门核实后允许发展生猪养殖，并结合永久基本农田核实整改工作，及时进行补划，简化和规范生猪养殖的环评管理，对于以环保名义擅自搞无猪市、无猪县的，要坚决予以纠正。
二是优化民营企业发展生猪产业的市场环境。进一步做好非洲猪瘟的疫情防控，进一步健全生猪保育及饲料供应体系，调整优化生猪及其制品的调用政策，严禁层层加码限运禁运，维持正常流通秩序，加强产销对接。
三是引导民营企业提升生猪产业的发展质量，适应从“运猪”到“运肉”的发展趋势，引导大型养殖企业就地就近配套发展生猪屠宰加工业，推动完善冷链物流基础设施网络。下一步，发改委和农业农村部将会同有关部门一起抓好政策的具体落实工作。
2、为有效缓解当前广大生猪养殖场户资金短缺、贷款难问题，帮助养猪企业渡过难关，按照党中央、国务院决策部署，中央财政及时出台政策，对种猪场和规模猪场给予贷款贴息支持。据调度，截至2020年1月底，全国各级财政共安排种猪场和规模养殖场贷款贴息资金4.44亿元，涉及贷款521.42亿元。
近期，按照国务院部署，针对新冠肺炎疫情对生猪生产的叠加影响，为切实降低中小规模养殖场（户）的融资成本，进一步促进生猪生产恢复，中央财政将临时贷款贴息补助范围由5000头以上的养殖场（户）扩大到500头以上。
目前，全国年出栏500头以上的生猪养殖场（户）大约16万户。临时贷款贴息属于普惠性政策，凡是符合条件的贷款均可以享受财政贴息支持。临时贷款贴息由地方负责落实，具体执行需根据养殖场（户）贷款需求和银行机构贷款实际发放等情况确定。
3、为了稳定生猪生产工作，中央财政在年初下达生猪调出大县奖励资金23亿元的基础上，增加安排生猪调出大县奖励资金7亿元，生猪调出大县的平均奖励金额由460万元提高到600万元。按照现行制度规定，生猪调出大县奖励资金属于一般性转移支付，由县级人民政府统筹安排，用于支持本县的生猪生产流通和产业发展，支持范围主要包括生猪生产环节的圈舍改造、良种引进、污粪处理、防疫、保险等，以及流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备等。
4、对2020年底前，新建、改扩建种猪场、规模养猪场（户）和禁养区内规模养殖场（户）异地重建等给予适当补助，这方面去年已经下达中央预算内投资3个亿，今年将进一步加大支持力度，投资计划将于近期下达。
5、通过提高生猪保险的保险金额，降低养殖户生产风险，提高养殖户稳产保供积极性。2019年，中央财政新增生猪保险保费补贴支出约20亿元，带动全年生猪保险承保生猪4.12亿头，保费规模113亿元，为约790万户次农户支付保险赔款144亿元，简单赔付率127%。
一是继续加大对生猪保险的支持，鼓励各地在物化成本内提高生猪保险保额，中央财政保费补贴愿保尽保、据实结算。
二是研究探索依托养殖企业和规模养殖场（户），创新养殖保险模式和财政支持方式，推动拓展“农户+企业”的养殖模式，提高生猪生产规模化水平和疫病防控能力，更好服务生猪生产保供稳价工作。
三是支持有关商业银行，积极探索生猪养殖“大带小”金融服务，匹配专项信贷规模，以贫困地区为重点，给大型养殖企业直接贷款或由大型养殖企业提供担保，为企业带动的中小养殖场户提供贷款。
四是支持有关政策性银行在业务范围内，协同政府性融担基金降低担保要求，加大对饲料生产、生猪养殖、屠宰加工、冷链物流等全产业链的支持，重点为新建或改扩建规模养殖场提供资金支持。
来源：大畜牧综合
今日分享：生活其实就像一场即兴表演，我们每个人都不知道它有什么意义，不过重要的是，我们用心感受了，并且应该一直用心感受下去。——电影《少年时代》
