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这项政策,惠及160000户养殖场,稳产保供的优惠政策力度加大

3月19日下午3点,国务院联防联控机制举行畜禽产品保供稳价工作的新闻发布会,邀请了国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗先生,农经司副司长邱天朝先生,财政部农业农村司副司长姜大峪先生,农业农村部畜牧兽医局副局长魏宏阳先生参加会议,就生猪稳产保供、非洲猪瘟疫情防控、禽肉禽蛋供应等七方面的问题回答了媒体记者的问题。

生猪养殖企业要加快复工复产,中央和政府有什么支持政策,做好生猪产业稳产保供?


2019年受非洲猪瘟疫情的影响,我国生猪产能下降比较明显,猪肉产量4255万吨,下降21.3%。目前总体上看生猪基础产能恢复向好,但是猪肉上市量的增加还需要一个过程。

1、近日发改委、农业农村部联合印发了关于支持民营企业发展生猪生产以及相关产业的实施意见》,主要是针对民营企业发展生猪产业过程中面临的用地、环保、信贷、保险等突出问题,重点从三个方面推动各项政策措施进一步落实。

一是加大对民营企业的政策扶持,强化财政支持,中央预算内投资加大对相关项目建设的支持力度,完善金融、保险支持政策,建立健全金融机构生猪产业贷款尽职免责和激励约束机制,落实生猪养殖用地政策,对于把不符合要求的耕地或其他土地划入永久基本农田的,经县级相关部门核实后允许发展生猪养殖,并结合永久基本农田核实整改工作,及时进行补划,简化和规范生猪养殖的环评管理,对于以环保名义擅自搞无猪市、无猪县的,要坚决予以纠正。

二是优化民营企业发展生猪产业的市场环境。进一步做好非洲猪瘟的疫情防控,进一步健全生猪保育及饲料供应体系,调整优化生猪及其制品的调用政策,严禁层层加码限运禁运,维持正常流通秩序,加强产销对接。

三是引导民营企业提升生猪产业的发展质量,适应从“运猪”到“运肉”的发展趋势,引导大型养殖企业就地就近配套发展生猪屠宰加工业,推动完善冷链物流基础设施网络。下一步,发改委和农业农村部将会同有关部门一起抓好政策的具体落实工作。

2、为有效缓解当前广大生猪养殖场户资金短缺、贷款难问题,帮助养猪企业渡过难关,按照党中央、国务院决策部署,中央财政及时出台政策,对种猪场和规模猪场给予贷款贴息支持。据调度,截至2020年1月底,全国各级财政共安排种猪场和规模养殖场贷款贴息资金4.44亿元,涉及贷款521.42亿元。

近期,按照国务院部署,针对新冠肺炎疫情对生猪生产的叠加影响,为切实降低中小规模养殖场(户)的融资成本,进一步促进生猪生产恢复,中央财政将临时贷款贴息补助范围由5000头以上的养殖场(户)扩大到500头以上。

目前,全国年出栏500头以上的生猪养殖场(户)大约16万户。临时贷款贴息属于普惠性政策,凡是符合条件的贷款均可以享受财政贴息支持。临时贷款贴息由地方负责落实,具体执行需根据养殖场(户)贷款需求和银行机构贷款实际发放等情况确定。

3、为了稳定生猪生产工作,中央财政在年初下达生猪调出大县奖励资金23亿元的基础上,增加安排生猪调出大县奖励资金7亿元,生猪调出大县的平均奖励金额由460万元提高到600万元。按照现行制度规定,生猪调出大县奖励资金属于一般性转移支付,由县级人民政府统筹安排,用于支持本县的生猪生产流通和产业发展,支持范围主要包括生猪生产环节的圈舍改造、良种引进、污粪处理、防疫、保险等,以及流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备等。

4、对2020年底前,新建、改扩建种猪场、规模养猪场(户)和禁养区内规模养殖场(户)异地重建等给予适当补助,这方面去年已经下达中央预算内投资3个亿,今年将进一步加大支持力度,投资计划将于近期下达。

5、通过提高生猪保险的保险金额,降低养殖户生产风险,提高养殖户稳产保供积极性。2019年,中央财政新增生猪保险保费补贴支出约20亿元,带动全年生猪保险承保生猪4.12亿头,保费规模113亿元,为约790万户次农户支付保险赔款144亿元,简单赔付率127%。

一是继续加大对生猪保险的支持,鼓励各地在物化成本内提高生猪保险保额,中央财政保费补贴愿保尽保、据实结算。

二是研究探索依托养殖企业和规模养殖场(户),创新养殖保险模式和财政支持方式,推动拓展“农户+企业”的养殖模式,提高生猪生产规模化水平和疫病防控能力,更好服务生猪生产保供稳价工作。

三是支持有关商业银行,积极探索生猪养殖“大带小”金融服务,匹配专项信贷规模,以贫困地区为重点,给大型养殖企业直接贷款或由大型养殖企业提供担保,为企业带动的中小养殖场户提供贷款。

四是支持有关政策性银行在业务范围内,协同政府性融担基金降低担保要求,加大对饲料生产、生猪养殖、屠宰加工、冷链物流等全产业链的支持,重点为新建或改扩建规模养殖场提供资金支持。

来源:大畜牧综合

今日分享:生活其实就像一场即兴表演,我们每个人都不知道它有什么意义,不过重要的是,我们用心感受了,并且应该一直用心感受下去。——电影《少年时代》

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